应急平台是以现代信息通信技术为支撑，软、硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等多方面功能，是实施应急预案、实现应急指挥决策的载体。

应急平台建设是应急管理的一项基础性工作,对于建立和健全应急机制，预防和应对突发公共事件，减少灾害损失，具有重要意义。

应急平台的核心内容可以简单概括为值守、准备、处置、评价。
       (1)值守，作为常态化的应急值守，需涵盖通信录管理、号码检索、电话管理、短信管理、传真管理、会议管理、事件管理、文档管理、值班日志、工作提醒等内容。

       (2)准备，作为常态化的应急准备工作，应能实现对灾害脆弱性的分析，实现风险隐患的评估、防护目标的识别及应急物资、救援队伍、法律法规、典型案例、专家等资源的准备、评估及考核。

       (3)处置，实现突发事件时的快速响应和处置，包括信息的接报、核实、续报、辅助决策、领导批示、预案启动、决策方案、指挥调度、过程跟踪、总结报告等内容。

       (4)评价，主要包括常态化值守工作的评价、应急准备工作的评价及突发事件处置评价及相关的统计分析报表图表等内容。
 

一、全融合可视化应急调度指挥系统简介

      全融合可视化应急调度指挥系统是基于虚拟地理环境信息和物联网技术，融合各维度应急大数据，在网格化管理的理念下，建立覆盖监测与指挥两大板块的深度智慧化、高度集成化的应急平台，具备全景洞察感知能力与全局共治指挥能力。应急管理系统包括一个中心，两个平台，六个系统，一个中心是应急统一监测指挥中心，两个平台是应急大数据平台和应急决策指挥平台，六个系统包括网格化应急管理信息系统、突发事件舆情监测系统、应急物联网检测预警系统、应急物资全生命周期管理系统、应急演习及事件复盘。


二、系统架构

       全融合可视化应急调度指挥系统平台分为信息感知层、数据汇集成、应用支撑层、平台集成层。


三、核心技术

       核心技术主要包括虚拟仿真、人工智能技术、大规模无线自组织网络技术、高精度室内定位技术，在智慧城市的框架体系下，利用现代信息科技，建设统一的应急平台。


四、子系统介绍

     1.应急统一监控指挥中心是智慧应急平台的核心所在，兼作应急日常管理及运营办公场所，作为应急管理的主控中心，集应急日常管理、监控、预警、指挥调度等功能于一体。
       2.应急大数据平台，实时汇聚融合政府、互联网、物联网数据，构建“应急仪表盘”大数据平台，对城市应急动态进行集中监控、呈现与刻画，第一时间发现风险隐患与突发事件。
       3.应急决策指挥平台，基于应急态势感知，形成应急风险评估、预警与处置模型，构建支持应急决策的“领导驾驶舱”，并集成应急管理信息化系统指挥调度系统，实现应急全局共治、协同管理与科学决策，保障强有力领导。

       4.网格化应急管理信息系统，建立基于网格的管理信息化系统，将应急管理辖区划分成为单元网格，汇聚每个网络的应急态势，评估其应急风险，因地制宜制定应急策略，实现基于网格的应急综合业务管理、风险隐患检测防控与救援保障。

       5.应急物联网监测预警系统，基于低功耗广域物联网（LPWAN）与无线自组网技术，组建由各类应急传感器、各灾害监测系统组成的泛在应急物联网，汇聚个单位应急相关数据，结合多传感器数据融合分析与视频智能分析技术，进行异常检测，构建应急动态预警系统。

       6.应急指挥调度系统，基于虚拟地理环境平台，建立“真实”地理环境信息的三维可视化应急指挥调度系统，形成和具备精确定位坐标打击能力，同时利用“空中铁塔“与地面通讯基站的组合，保障突发事件应急处置时应急通信网络。
       7.应急物资全生命周期管理系统，基于RFID技术，对关键应急物资进行管理、监测与追踪，集成应急物资的全生命周期管理业务，实现应急物资的快速盘点、随时查询、实时监控、防盗告警与厘米级定位，提升应急物资管理效率，保证关键应急物资的安全与可追溯性。
 
       8.应急演习及事件复盘：通过模拟仿真突发事件，有效的检验应急预案中存在的问题，进而完善预案，提高预案的实用性及可操作性。同时检验应急资源、技术等方面的准备情况，增强演练参与单位和人员对应急系统的熟悉程度，提高其应急处置能力。同时对事件进行复盘，增强总结应对学习能力。