陕西省委办公厅、省政府办公厅日前联合印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施方案》，提出到2025年，完成自然保护地整合优化、总体规划和勘界立标，落实自然保护地分类分级管理体制，推进国家公园设立建设，初步建成分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的自然保护地体系；到2035年，自然保护地管理效能和生态产品供给能力显著提高，自然保护地占全省国土面积10％以上，全面建成国内先进、具有陕西特色的自然保护地体系。

实施方案提出，构建分类科学的自然保护地体系。深化自然保护地整合优化，构建自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的自然保护地体系。推进国家公园设立，加快大熊猫国家公园陕西片区建设，推进秦岭国家公园设立和建设。编制自然保护地规划。

健全规范高效的管理体制，落实自然保护地管理职责。对生态区位重要、生态系统典型、生物多样性丰富、生物物种独特、自然景观优美、具有较高历史文化价值和科研教育价值的自然保护地，由省林业主管部门直接监督管理。

创新持续协调的发展机制。持续推进自然保护地建设，有序解决历史遗留问题，强化自然保护地违法违规问题监督整改，严禁“以调代改”。创新自然资源使用制度，建立健全生态保护补偿制度，探索共建共治共享机制。完善全面有效的考核制度。建立监测预警体系，完善评估考核机制，履行执法监督职责。