近日,海南省第三次国土调查领导小组办公室、海南省自然资源和规划厅、海南省统计局联合发布了海南省第三次国土调查主要成果数据:耕地486912.73公顷、园地1217705.83公顷、林地1174148.14公顷、草地17101.33公顷、湿地121178.30公顷、城镇村及工矿用地243093.23公顷、交通运输用地58949.34公顷、水域及水利设施用地183111.21公顷。
根据国务院的统一部署,海南省从2018年9月起全面开展海南省第三次国土调查(以下简称“三调”)工作,并以2019年12月31日为标准时点汇总数据。海南省“三调”主要采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,历时3年,1200多名调查人员先后参与调查工作,汇集了288.71万个调查图斑数据,全面查清了全省耕地、园地、林地、草地、湿地、城镇村及工矿、交通运输、水域及水利设施等地类分布和利用状况。
“三调”数据成果全面客观反映了海南省国土利用状况,同时也反映出海南省耕地保护、生态建设、节约集约用地、违法违规占地等方面存在的问题,必须采取针对性的有效措施加以改进。针对“三调”反映出的问题,海南省将坚持最严格的耕地保护制度,完善相关政策措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,严格落实各级党委和政府耕地保护主体责任,实行耕地保护党政同责。海南将进一步完善早发现、早制止、严查处的工作机制,严厉查处各类违法违规占用耕地和改变永久基本农田用途行为。规范完善耕地占补平衡管理,耕地开垦项目必须符合国土空间规划,禁止开垦严重沙化土地,禁止违规毁林开垦耕地。坚持最严格的土地集约节约制度,合理确定新增建设用地规模,科学划定城镇发展边界,加快推进闲置土地处置,盘活低效用地。建立健全政府引导市场参与城镇低效用地再开发的政策体系,强化土地使用标准和节约集约用地评价,推广节地技术,培育节地模式,提高土地利用效率。
“三调”成果是政府制定经济社会发展重大规划、重要政策举措的基本依据。海南省将加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,充分发挥“三调”成果在服务经济发展和社会管理、支撑宏观调控和科学决策中的基础性作用。